En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP27 de fines del 2022 se decidió la creación de un fondo específico para ayudar a los países en desarrollo a responder a las pérdidas y daños económicos y no económicos asociados al cambio climático. Con el objetivo de poner en marcha tanto los nuevos acuerdos de financiamiento como el fondo para su consideración y adopción en la COP28 (diciembre 2023), se ha creado el Comité de Transición, el cual está compuesto por 24 miembros de todas las regiones geográficas, y ha seleccionado como copresidentes a Richard Sherman (Sudáfrica) y Outi Honkatukia (Finlandia).

Durante la primera reunión del Comité celebrada en marzo 2023 en Luxor (Egipto) se ha adoptado un plan de trabajo con miras a la COP28 que establece las principales metas y medidas sustantivas y de procedimiento que deben adoptarse para la presentación de recomendaciones. El plan también considera las fechas de los próximos talleres y reuniones del Comité de Transición, incluida una cuarta reunión que el Comité ha acordado añadir a su calendario de trabajo en 2023. Según el plan, el Comité abordará los diferentes elementos de las recomendaciones de su mandato en paralelo en cada reunión, avanzando gradualmente hacia un resultado consensuado aproximadamente un mes antes de la COP28.

Para apoyar el trabajo del Comité de Transición, se ha creado una Unidad de Apoyo Técnico (TSU, por sus siglas en inglés). Esta Unidad está formada por personal de diferentes agencias de la ONU, instituciones financieras internacionales, bancos multilaterales de desarrollo y las entidades operativas del mecanismo financiero. Se han recibido comisiones de servicio del Fondo de Adaptación, la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, el Fondo Verde para el Clima, el Fondo Multilateral de las Naciones Unidas para la Aplicación del Protocolo de Montreal, el Banco Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, entre otros. Se espera que esta Unidad proporcione conocimientos técnicos y apoyos adicionales al Comité de Transición, mediante aportes y recomendaciones, incluidas las de la Secretaría de Cambio Climático de la ONU.